前 言
友善農耕的中心理念視農業生產管理系統為整個生態系統的一部份，應著重採用或使用可提升自然系統中生態平衡的物質及作業方法，進而達到促進土壤生物、植物、動物和人類等生命共同體等能相互依存的基本目標，維護水土資源、生態環境與生物多樣性，促進農業友善環境及資源永續利用。臺灣地處亞熱帶氣候環境可說是各種植物病蟲害的溫床，為促進永續農業發展、保護糧食穩定生產確保安全、追求合理永續使用農藥，農委會於 2017 年 9 月宣示化學農藥十年減半政策並於 2018 年開始推動，今 (2022) 年已邁入第 5 年，主要推動 3 項管理策略，包括「強化綜合管理，鼓勵友善農業」、「汰除高風險農藥，強化分級管理」、「制訂配套措施，逐步達成減半」等。為達成這些目標，擴大作物有害生物綜合管理 (IPM) 耕作模式的推廣，強化「預防、監測、控制」，利用改善環境、強化植體、隔絕病原等策略，如設施栽培、健康種苗、抗病品種、抗病根砧、田間衛生、輪作、間作、肥培管理、水份管理、整枝修剪等等耕作方式預防病害的發生與蔓延，推廣生物防治技術減低農民對化學農藥的依賴。
健康種苗 vs 作物病害
種苗包含種子 ( 苗)、無性繁殖體等，為作物生長之根本，病原可藉由種苗攜帶進入田間成為首次感染源，危及作物正常生長與收穫，經試驗證實於苗期便罹染之病害通常會比栽培中後期才罹病者對當期作之收成造成更大的威脅。植物病原微生物如病毒、類病毒、菌質體、及部分入侵維管束輸導系統的細菌或真菌，感染寄主作物造成系統性感染後，可藉由寄主的無性繁殖體或種子將病原傳播到後代種苗；也有因採種而造成種子表面受病原微生物汙染的現象。健康種苗是預防病害發生的首要工作，「避病」是病蟲害防治的重要觀念之一。健康種苗不是
「不會得病」的種苗，健康種苗泛指不攜帶特定病原、生長良好，而無病蟲害發生之種苗，以降低田間作物生長初期之病原密度，甚至可將病原完全隔離或消除，根除或延緩病害發生程度，減少栽培過程中使用化學藥劑之必要性及頻度，降低對環境之衝擊。
海關依動植物檢疫法規將國內不存在的動植物害物嚴格的阻絕於國家門口，而健康種苗就似同海關，期能將對田區有害的病蟲原擋在田區外，降低作物早期被侵染的機會，所以健康種苗成為多種作物栽培必須堅守的管理手段，尤其是應用於以無性繁殖栽培作物的病毒病害管理。而種子種苗是否罹染特定或不特定病原，有時候並非肉眼可見，需透過檢測或長期的觀測，因此種子種苗的驗證便成為一個客觀的判斷標準。
我國種子種苗的證體系自水稻開始建立，依據 1957 年「臺灣省農作物種子檢查事項輯要」建立我國現行的水稻良種繁殖三級制度之完整制度，針對水稻苗徒長病及稻麴病執行無病田採種及全面推廣稻種消毒，成功地將健康種苗管理策略應用於控制作物病害。張清安博士於 2008 年「節能減碳與作物病害管理研討會專刊」發表「作物健康種苗在病害管理上之回顧與展望」一文中指出 14 種包含糧食、蔬果類、果樹及花卉作物，在發展健康種苗繁殖體系，大都能獲得預期的防治成效，但不同作物由於面對不同產業環境需求，有穩定成長也有自然瓦解者。時代變遷不只產業型態在改變，主要關鍵病蟲害也不同，農試所由青蒜健康種蒜進而研發青蔥健康種苗的選育與應用，建立健康種蔥的篩選系統，輔導宜蘭縣三星地區應用健康種苗生產青蔥的效益已極明顯，經濟產量可提高 14.7%。草莓健康種苗的關鍵病害也由病毒病，增加炭疽病、萎凋病及根腐線蟲等。因此種苗驗證體系雖不一定受農民或種子種苗業者認同，但仍有其不可忽略的功能。