台南區農情月刊第54期2000年12月20日出刊
台南區農情月刊第54期
專題報導
農委會90年度為建構農村新生活圈、營造農村新風貌，於89年11月25日公告「農村新風貌」計畫補助作業要點，此要點係基於城鄉居民應享有公平的生活環境，農村聚落應具有與自然景觀協調的綠色特色，以及農村社區應在綠帶間構成活性化的生活圈等理念，期達成以下的目標：
一、建構具有富裕的外觀、美好與衛生的環境、舒適便利的住宅、井然有序的交通以及適切的公共設施之現代化農村。
二、創造農村經濟力，改善村民工作與生活條件，均衡農村與都市之發展，縮短城鄉差距，建立現代化農村新生活圈。
三、建設富麗農村，謀求農業生產、農民生活之改進及農村自然生態、環境景觀之和諧，並維護農村風貌與文化。
農村新風貌計畫分為主體計畫與輔導計畫兩部分。主體計畫工作重點在於提供協助及資助地方民眾與專家團隊共同參與，結合生態景觀、產業發展與社區文化，規劃建立現代化農村新生活圈，發揮當地自然及地區特色，建構人文、產業、休閒及生態兼備的新農村；對已經完成規劃，符合綠色建築及生態景觀目標，以及具備堅實之經營團隊的農村聚落，則提供必要之建設資助，並辦理建設示範性農漁村新風貌，建構區域性農業主題特色生活圈。輔導計畫工作重點為分年、分期、分區建立農村資源資料庫，普查既有農村相關人文、自然、產業及文化資源；輔導農村自立發展組織，調查既有之農村社區組織資源，以及重組或重振既有組織功能活動，亦將推動農村服務團計畫，擴大服務範圍，包括農村聚落高齡者輔導、農耕農法、農事諮詢服務、青少年培訓及法令諮商等；鼓勵農企業及農民團體參與農村聚落重建或新風貌建設計畫，以及配合地方產業與鄉土文化特色，辦理農業產業文化發展計畫；運用農業及農村資源，輔導發展休閒農業，活絡農村經濟，提高農民收入。
「農村新風貌」計畫補助金額，主體計畫每一個案之規劃費補助以不超過壹佰萬元為限，對已完成規劃且經農委會審查小組審查通過者，依規劃建設優先次序及年度經費預算分期逐年補助辦理實質建設，每一建設案每一年度以不超過參仟萬元為原則，且最多三年合計補助經費以不超過玖仟萬元為限。輔導計畫每一個案之經費補助以不超過參佰萬元為限，惟農業及社區自主性發展之提案，得提高至以不超過伍佰萬元為限。凡符合該要點之補助對象應於每年凡符合該要點之補助對象應於每年7 月15日前，研提計畫概要表依循行政程序報請申請單位縣市政府彙辦，申請單位應於每年7月31日前簽註意見及排列申請案件優先次序，彙整各計畫概要表及申請表等資料，函送農委會。
農委會目前正積極推動該要點，協助引導民間自主性組織團體共同參與，建立由下而上之「社區總體營造」制度，結合生態、景觀、生活、產業發展與社區文化，以農村生活圈規劃模式，提供地方示範性技術支援與經費補助，建設兼有產業、人文、自然生態及地區特色之農村生活圈，加速呈現農村新風貌。
農委會目前正積極推動該要點，協助引導民間自主性組織團體共同參與，建立由下而上之「社區總體營造」制度，結合生態、景觀、生活、產業發展與社區文化，以農村生活圈規劃模式，提供地方示範性技術支援與經費補助，建設兼有產業、人文、自然生態及地區特色之農村生活圈，加速呈現農村新風貌。
農業政策
89年第二期作「水旱田利用調整計畫」休耕直接給付及輪作獎勵金
將於90年元月農曆春節前發放
為因應加入世界貿易組織，必須調整稻米、雜糧、蔗糖保價收購作物之生產結構，行政院農業委員會自86年7月起推動「水旱田利用調整計畫」，對於調整生產之面積，輔導農民辦理休耕或輪作其他適當之地區性作物，89年第二期作輪作休耕面積為113,000公頃，估計應支付休耕直接給付及輪作獎勵金39億餘元，本期作獎勵金仍依往例交由其所屬各區糧食管理處及辦事處辦理核發，並於90年元月農曆春節前透過農會直接存入農民帳戶。
由於各基層單位全力配合，執行本計畫頗具成效，在穩定稻米供需方面，初步統計民國89年稻作面積已調降為34.7萬公頃，稻米產量158萬公噸糙米，接近計畫生產目標；在降低農業境內支持方面，雜糧89年契作面積調降至2萬公頃，契作原料甘蔗種植面積88／89年期降至1.2萬公頃，達到預期成果。「水旱田利用調整計畫」將於今年年底結束，鑑於我國即將加入世界貿易組織，對稻米、雜糧及契作甘蔗等保價收購作物，必須進一步調整產業結構，以因應爾後農產品進口與削減境內農業支持之規範，農委會目前已研擬接續之「水旱田利用調整後續計畫」正陳報行政院核定中，實施期程自明（90）年元月起至93年12月止，為期4年。
農委會已研擬「水旱田利用調整後續計劃」，現行稻田自願性休耕制度在加入WTO後將改為規劃性休耕，休耕區每公頃獎勵金提高2000元，但取消稻米保價收購，估計每年增加休耕面積將達3〜4萬公頃，約佔耕地1/10，每年所需休耕及輪作獎勵金約70〜80億元。若我國明年上半年入會，預計明年二期作起即可實施。
我國若在明年上半年加入WTO，明年下半年起將進口14萬4千公噸糙米，屆時若仍採取現行自願性休耕措施，稻米種植面積將無法達到減產目標，在供過於求情況下，稻米價格勢必下滑而影響農民收益。
為解決稻米可能過剩的困境，農委會決定在入會後，將現行自願性休耕制度改為區域規劃性休耕。亦即各稻米生產區將依各區生產情況擬定休耕面積及地區，並採輪流休耕方式進行。在規劃性休耕區域，將提高休耕獎勵金，現有集團休耕且種植綠肥等維護生態者獎勵金最高為4萬1千元，未來休耕區內將提高為4萬3千元。
但為避免休耕區農民仍繼續種植稻作，休耕區將不再採取稻米保價收購制度。目前農委會已先在桃竹苗等部分北部地區實施規劃性休耕，在該計劃實施後，台灣各地區都將採取規劃性休耕，以控制稻米生產面積及數量。
90年一期作種稻、雜糧收購及輪作休耕補貼將於明年一月起陸續辦理申報，請各農戶若其農戶耕地資料有買賣、繼承或耕作人變更等異動，應即檢送戶長印章、國民身分證及戶口名簿、耕地所有權狀或土地登記簿謄本、耕作契約書等相關證明文件，向戶籍所在地鄉鎮農會申請更正基本資料，以維護個人權益。
為便捷服務農民，凡「耕地重測、重劃」、「行政區域調整」及「耕地變更使用」等資料，將由農委會各區糧食管理處、或各辦事處定期更正後再送請各鄉鎮農會據以更新農戶資料檔，以維護農戶資料檔之正確性；至於個別農戶耕地因實際耕作人變更、買賣或繼承行為發生之異動，須由農民主動向農會提出申請。
由於農戶資料檔為執行「水旱田利用調整計畫」辦理申報稻穀、雜糧收購及輪作休耕補貼之基礎資料，農民適時申請更正個別資料檔，以維護「農戶資料檔」之正確性，俾利應用於「稻穀收購系統」及「輪作休耕系統」電腦化作業，有效提升服務農民的品質。
試驗成果節錄
水稻為台灣地區的主要糧食作物，近年來由於農業環境及社會經濟結構的轉變，農村勞力缺乏，慣行水稻生產因需先育苗後插秧之栽培方式，雖機械化程度極高，但作業程序上需進行整地兩次及育苗、插秧等過程，使作業成本偏高，達每公頃24,950元，且常因農業用水不足造成水稻栽培期間無水整地的情況，因此水稻實施各種省工或省水栽培，以求降低生產成本及解決缺水等問題普受重視。緣此，台灣部份地區仍施行水稻直播栽培方式，因管理技術的進步，水稻直播栽培在產量與品質方面皆不遜於慣行栽培方式，因此直播栽培面積有日漸增加的趨勢。
水稻直播栽培目前之作業方式大部份仍以人力手拉式直播機作業，其工作效率慢且費勞力，致農友對輕型、高性能乘座式直播機的發展應用至為殷盼。為配合農友需求及加速水稻直播作業機械化，台南區農業改良場利用小型乘座式旱田管理作業機為母機，附掛播種施肥器，進行水稻旱田直播機械播種試驗。直播機附掛式播種施肥器全長116公分、全寬260公分、淨量155公斤，一次作業可同時播種8行，行距、株距可依需要調整，水稻直播時採用行距為30公分，株距9公分，播種覆土深度3〜5公分，種子播種量每公頃50公斤，作業能力每小時0.5公頃以上，播種精度達92％以上。
植物保護資訊
農藥名稱
每公頃
每次用藥量稀釋倍數
使用範圍
15％易胺座可濕性粉劑
3,000
柑桔瘡痂病
50％加福松乳劑
1公升
1,000
茶捲葉蛾
15％亞錕瞞水懸劑
0.3〜0.5公升
1,500
西瓜二點葉璊
52.5％凡殺克絕水分散性粒劑
0.4公斤
2,500
洋香瓜露菌病
克凡派10％水懸劑
0.6〜2.0公升
1,500
蓮霧腹鉤薊馬
1.0〜1.5公升
1,000
番茄番茄夜蛾
1.0〜1.5公升
1,000
洋香瓜南黃薊馬
50％達滅芬可濕性粉劑
0.33公斤
3,000
洋香瓜露菌病
80％三氯松可溶性粉劑
1.3公斤
1,500
百慕達草皮夜盜蟲
1％密滅汀乳劑
0.6〜0.8公升
1,500
印度棗柑結葉璊
44％貝芬替水懸劑
1公升
1,000
菊花莖腐病
50％陶滅蝨混合可濕性粉劑
0.5〜1.0公斤
1,000
梨蚜蟲
76.5％銅滅達樂混合可濕性粉劑
1,000
金柑疫病
推廣活動
時節已近冬令寒意漸濃，是國產柑桔類水果柳丁、椪柑、葡萄柚成熟上市的季節，由於今年氣候順調又值正產期，果實營養豐富風味佳，價格又公道，請全國消費者基於愛鄉、愛土、愛咱的農產品的情懷，多多選購食用，非但有益健康並有助於國產柳丁、椪柑、葡萄柚產業的永續經營。
雲嘉南地區的氣候環境適合柑桔類水果的生長，轄區內柳丁、椪柑、葡萄柚的栽培面積有11,469公頃，佔台灣面積的64％，顯示台南區柑桔類產業的重要性。轄區內沿山線的古坑、斗六、林內、竹崎、梅山、番路、大林、中埔、水上、民雄、大內、東山、六甲、白河、南化、官田、關廟、柳營等鄉鎮是主要產地，並是冬令季節生產的主要水果之一，對台南區果農的收益影響至鉅。今年轄區內柳丁、椪柑、葡萄柚之生產期間氣候條件正常，雨量充沛，日照充足，果農又配合農業技術人員的輔導加強果園田間管理，使果實生育特別的好，目前果實已達成熟階段，果實香氣濃郁，品質特佳，吃起來口感十足，實為冬令最佳的水果。
今年柑桔類水果品質及營養均佳，以柳丁為例，目前糖度在11至13度以上，其營養成分每100公克的果肉中含熱量43千卡，高纖維，維生素C含量高達38毫克，並富含的維生素B，同時含有鉀120毫克及鈉、鈣、鎂、磷、鐵、鋅等礦物質，是當令品質最優、營養豐富的水果，請國人多惠予消費，俾益健康。
觀賞鳳梨為我國年節應景重要之盆花，民間風俗於農曆年節喜歡擺設具有大紅花及綠葉陪襯之鳳梨(旺來)盆栽以顯喜氣。目前鳳梨盆花中的大擎天品種，由於盆花期長，花色艷紅，是最受消費者歡迎的品種。因為大擎天鳳梨必須採用人工方式進行催花，經本場探討其開花特性，初步以不同化學藥劑(ethrel 及電石水)處理，可提高開花率及調節產期，特將處理方法，提供業者做為量產之參考及應用於市場之調節，並提升年節家戶喜氣。
為開發新興觀賞植物盆栽，本場於一年多前由荷蘭引進大擎天鳳梨種苗一批，在溫室內馴化三個月後，移植四吋紅塑膠盆進行培育。經一年六個月在溫室灌水及肥培管理，植株生長旺盛翠綠時，開始利用化學藥劑包括ethrel (1,500倍和3,000倍液)和電石水(1%和2%液)進行催花處理。經三個月後調查結果顯示：用電石水1%液處理者其開花率約47%，電石水2%處理者開花率為40%；而以ethrel 1,500和3,000倍液處理者其開花率均高達99%，對照組（不加以處理者）則完全不開花。由該項處理得知，觀賞用大擎天鳳梨生長達葉片數20片時，以ethrel 3,000倍液加以處理，三個月之後可達99%最高之開花率，以此方法進行產期調節，釐定市場導向的生產計畫，可提高業者收益及提升產業競爭力，並讓消費者過個吉祥如意〝旺來〞年。
企業化生產高品質之觀賞用大擎天鳳梨並不困難，在栽培管理上提供以下幾點：
一、設施條件：雲嘉南地區利用溫室生產較為安全，可以防止颱風及豪雨之損害，以確保生產之穩定性。採光要良好(2萬〜3萬Lux) ，備外遮光網於夏季調節過強陽光，內部裝通風扇。維持溫室內空氣流通。
二、生長溫度：大擎天鳳梨能忍受寬廣之溫度範圍，冬季只要不低於5度C，夏季不高於37度C，均能生長良好。尤其在雲林分場之標準溫室內，可調整到大擎天鳳梨最佳之生長溫度範圍(日溫：21℃〜32℃、夜溫：10℃〜18℃)，對提高產品品質有良好之助益。
三、水質問題：噴灌之水質需注意，其pH應介於5.5〜6.5之間，不含鈣鹽、納鹽或重金屬之類。每次灌水量要充足，使水分蓄積於葉腋或心部位置，可以維持數天不缺水。
蔬菜行情資訊
項 目
89年12月
上月
(89年11月)去年同月
(88年12月)89年11月平均價格
(元/公斤)88年12月平均價格
(元/公斤)預測產量
(公噸)產 量
(公噸)變動率
％產 量
(公噸)變動率
％上 旬
中 旬
下 旬
上 旬
中 旬
下 旬
西 瓜
6,015
4,556
32
7,112
-15
8.5
8.7
8.4
8.8
9.9
9.4
洋 香 瓜
5,284
3,591
47
6,285
34
18.5
20.0
21.8
22.5
21.4
23.5
胡 瓜
2,625
2,604
1
3,185
-18
16.0
25.7
31.1
15.4
14.5
19.6
苦 瓜
2,006
2,132
-6
2,318
-13
23.9
47.1
59.2
24.2
20.7
38.1
絲 瓜
1,938
1,847
5
2,154
-10
25.2
38.8
31.2
12.2
15.8
29.9
蘿 蔔
9,947
4,618
115
11,285
-12
7.5
7.7
9.9
3.7
4.1
5.1
竹 筍
11,640
13,157
-12
0
-
23.1
蔥
9,394
9,390
0
10,428
-10
29.9
44.2
47.5
15.6
15.9
20.1
蘆 筍
508
666
-24
459
11
103.8
98.7
122.7
115.9
123.7
130.8
甘 藍
37,956
24,363
56
42,292
-10
16.6
18.6
19.4
4.0
5.9
8.4
不結球白菜
6,433
5,646
14
7,359
-13
34.2
43.8
29.4
9.3
12.1
27.6
結球白菜
21,208
10,180
108
19,582
8
16.7
19.4
24.4
5.7
7.0
11.6
蕹 菜
1,806
1,603
13
2,245
-20
37.6
37.0
35.5
12.1
17.4
31.5
菠 菜
3,954
2,945
34
4,403
-10
花 椰 菜
8,716
7,882
11
7,559
15
37.6
35.9
31.0
10.3
14.3
29.6
資料來源:產量係農林廳農經科預測調查資料，價格係運銷科行情報導中心台北第一市場平均價格。
資料編製:行政院農業委員會中部辦公室農經科洪忠修
