農業經營改良

摘 要

本(87)年度農業經營改良，辦理台南區不同類型蔬菜產銷班運作問題與需求之研究，經分層抽樣問卷調查蔬菜產銷班結果，根莖類、葉菜類、花果類及菇菌類全班共同運作行為分別佔17%、25%、28%及74%，而產銷班之需求以集貨場、生產資材補助及病蟲害防治、產期調整及保鮮技術教育為優先。辦理農業產銷班組織整合及輔導，本轄區經整合核定之產銷班計2,169班，本場技術人員經常到現場生產技術指導及班組織運作輔導，遇有疑難問題即設法改善解決，並輔導加強班場所及設備(施)共有28班，落實產銷班組織運作。辦理洋香瓜之產銷規劃，洋香瓜之生產應維持在每年6,800－7,200公頃，然而在適地適種的考量下，在十年以上產區易發生土壤病害，應在這些地區進行轉作輔導，同時日後應往高品質、精品化路線努力，相對地精簡生產面積，加強實施產品分級包裝制度，建立品牌，拓展外銷市場增加產品的銷路及穩定價格，並輔導產地農會或產銷班設置小型食品加工廠，利用加工方式，增加農民副產品收入，並使果品消費方式趨向多元化，延長銷售時空。辦理農特產品展示促銷，落實產銷一元化，本年度計辦理二次，參觀人數累計達32,441人，銷售金額共計946萬多元，平均每人消費額有292元，成效受到參加單位的肯定稱讚，同時消費者反應良好，績效顯著。

台南區不同類型蔬菜產銷班運作問題與需求之研究

為建立現代化農業產銷體系及制度化輔導系統，農業產銷班隊組織經整合後，可藉生產資材的共同採購、設備共同利用、產銷過程的共同作業、知識技術之交流、以及產品的分級包裝、品質控制、建立品牌和共同運銷等措施，以求降低成本，增加收益。同時經由產銷班組織有效運作可擴大解決問題能力、獲得社會大眾支持與提高經營效率。

本研究以問卷調查搜集資料為主，經研擬台南區蔬菜產銷班運作問題與需求之問卷調查表，其內容包括：調查產銷班組織運作營運之問題如班員合作行為，生產、品質、物料、行銷、財務管理等方面之相關問題，並調查對生產設施、產銷設備、資材、產品行銷、專業知能及教育訓練等方面之需求，由台南場輔導區域內之蔬菜產銷班分層隨機抽樣調查，以民國八十五年農林廳農業產銷班評估之分數為依據，90分以上之班全部納入調查，80－90分以及79分以下之產銷班，各抽取30班為調查對象，經抽取雲林縣19班、嘉義縣17班、台南縣21班、台南市5班、共計62班。經調查結果以產品經營類型分為花果類產銷班比例佔最高62%、葉菜類產銷班次之佔25%，根莖類產銷班佔9%，菇菌類產銷班佔4%。其花果菜類以全班共同運作行為約佔28%，需求以集貨場所、生產農機器、有機質肥料及病蟲害防治、產期調整之教育為優先。葉菜類以全班共同運作行為約佔25%，需求以生產資材及土壤連作問題之教育為優先。根莖菜類以全班共同運作行為約佔17%，需求以集貨場之運作設備及生產技術為優先。菇菌類以全班共同運作行為約佔74%，需求以菇舍設備及栽培、保鮮技術之教育為優先。

農業產銷班組織整合及輔導

農業產銷班自民國82年由農委會、農林廳開始推動整合輔導，至87年度6月底截止，本轄區內有蔬菜、花卉、果樹、稻米、什糧、特用作物、毛豬、肉雞、蛋雞、養羊、養鵝、乳牛、養鴨、水產養殖、養蜂及其他產銷班，共計2,169班(如表1)，本年度經常由黃場長率有關技術人員到班現場做技術輔導、基層班訓練及組織運作輔導工作。在87年度輔導加強班場所及設備(施)共有28班，計補助1,000萬元，同時辦理農業產銷班組織運作考評，成績在80分以上者有99班，其中有35班獲得全省優良產銷班及3班榮獲全省十大績優農業產銷班(如表2)。

十大績優農業產銷班

農地利用綜合規劃

輔導雲林縣、嘉義縣、及台南縣等3縣，計38個鄉鎮市87個區段，辦理加強農民組織教育，成立各類型共同經營產銷班，改善農業生產環境，補助新型農機，加速農業機械化，興建現代化產銷設施等工作，以推展現代化、科技化、精緻化之高品質農產品，提高經營效率及營農意願，達到農業生產企業化、商品化、增加農民收益為最終目標。

農業改良場轄區重要農產品產銷結構之規劃－洋香瓜之產銷規劃

本研究主要目的在建立洋香瓜之產銷基本資料，除引用歷年來的次級資料，並於產地進行訪查，同時根據自然條件與經濟條件，並參酌技術條件與農民意願，分析洋香瓜產業的現況，以了解其市場潛力，進而預測未來洋香瓜的市場需求量，研擬洋香瓜的產銷規劃。研究成果顯示：

1.近五年的的種植面積約8,000公頃，年總產量約12萬公噸，民國86年平均每公斤的生產成本約12.37元，每公斤的售價約22.94元，其中運銷費用每公斤約4.34元，每分地產量約2,044公斤，因此每分地的收益為12,734元。生產方面遭遇到的困難主要有：連作障礙，病蟲害防治困難、受自然因素明顯牽制、勞力短缺;銷售方面遭遇到的困難主要有同行競爭激烈、市場通路太小、產品壽命短、替代品威脅越來越大、被中間商掌控。

2.由供需預測分析顯示，洋香瓜的市場年需求量約在111,500∼112,500公噸之間，也就是最適生產面積應維持在每年6,800∼7,200公頃之譜。

3.洋香瓜的生產目前以台南市安南區、台南縣東山鄉、佳里鎮、七股鄉、後壁鄉、嘉義縣義竹鄉、鹿草鄉及雲林縣崙背鄉等地為主要產區，然十年以上產區易發生土壤病害，在適地適種的考量下，可在這些鄉鎮的部份地區進行轉作輔導 。

4.洋香瓜日後應往高品質、精品化路線努力，相對地精簡生產面積。除嚴格實施產品分級包裝制度，建立品牌，積極辦理共同運銷外，更應配合市場需要直接運銷，並於盛產期舉辦促銷活動、拓展外銷市場，增加產品的銷路及穩定價格。

5.輔導產地農會或產銷班設置小型食品加工廠，利用加工方式，增加農民副產品收入，並使果品消費方式趨向多元化，延長銷售時空。

台灣省農產品生產成本調查

本(87)年度輔導台南區內斗六等70鄉鎮市農會辦理農產品生產成本調查，調查種類包括：雜糧、特用作物、花卉、蔬菜及果品等農產品，調查項目有：種苗、肥料、農藥、材料、工資等費用及主、副產物產量，價值，每項作物各主產鄉鎮調查3∼6戶。總計調查1,470戶，送農林廳統計分析，以瞭解生產成本之變動因素及趨勢，提供天然災害等救助及徵收土地上農作物補償等措施之參考資料，並供農民選擇經營作物及改善農場經營之基本參考資料。

輔導農場經營企業化計畫

本(87)年度台南區完成農場登記之農場有大庄農場、田園農場、青葉農場、桃源農場、彥廷農場、泰園農場、長榮花卉農場及庭園農場等8處，而86年度以前登記之農場有佑嬅農場等13處，共計21處，輔導佑嬅農場、崙尾農場、青松農場、彥廷農場、生財農場及欣欣農場參加本場及各地舉辦之農產品展售會，拓展銷售管道，以提升其營運能力，促進企業化經營。

輔導發展都市農業

為改善都市近郊農業生產結構，改變農家傳統農業經營型態，維持農地生產機能，增加農民所得，並提供都市市民體驗農村生活樂趣及健康休閒場所，輔導鄉鎮市農會設立市民農園，台南區內有東石鄉船仔頭市民農園、雲農牧場市民農園及台南市市民農園計三處，本(87)年度輔導善化鎮農會設立大安教育農園一處，其中設在台南市南區的市民農園每年約有170人承租，讓市民體驗農業生活,享受自己耕種自已收穫的田園樂趣，民眾反應良好，同時協助農民改變經營型態,增加農民收入，創造農業新契機。

農特產品展示促銷

為促使農特產品產銷平衡，建立產品品牌，增進農民合理利潤，同時讓廣大的消費者瞭解雲嘉南地區農特產品之種類、優良品質及精美包裝等，以增加消費者信心，在農委會及農林廳經費補助指導下,本(87)年度辦理雲嘉南地區文旦柚暨農特產品展示促銷及精緻國產雜糧暨農特產品展示促銷計2次，第一次於86年9月5日至7日在中秋節前辦理，促銷應節水果文旦及各種農特產品，第二次於87年1月23日至25日，促銷精緻國產雜糧及吉園圃認證標章等產品，參觀人數累計達32,441人，銷售金額共計946萬多元，平均每人消費額有292元，成效受到參加單位的肯定稱讚，同時消費者反應良好，績效顯著。

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