台南區農業專訊第23期:18頁(1998年3月)
WTO與園藝產業因應措施
為使我國加入WTO後園藝產業之調適及因應措施能順利推動,行政院農委會已訂定針對入會後園藝產業之發展與因應計畫,並逐步推動實。
園藝產業未來將依發展需求訂定調整策略,果樹將輔導粗放果園廢園造林、推動品種多樣化、分散產期、改善產銷環境、提高經營效率、提昇水果品質;蔬菜將逐漸減少耐貯性種類之栽培面積,加強生鮮蔬菜之生產,開發具本土特色之種類;花卉將以發展本土化具內外銷潛力之種類、提高產品品質及經營效率。台灣地區生產之園藝作物種類多達30餘種,民國85年之種植面積為22萬9千公頃,產量約245萬公噸,產值約新台幣579億元。我國未來加入WTO,市場開放後,園藝產業較受影響的為目前屬管制進口或限制地區進口項目如檳榔、柚子、桂圓肉、柿子、鳳梨、芒果、香蕉、乾香菇、乾蒜頭、椰子、金針、東方梨等產品,該類農產品之栽培面積約12萬公頃,果農約為15萬戶;蔬菜類種植面積約17萬公頃,目前除大部份均已開放自由進口(但尚未開放自大陸間接進口)。新鮮蔬菜較不耐保鮮儲運,且國內生產量已足夠,因此未來大量進口之可能性不高,目前限制進口之蒜頭、乾香菇、乾金針菜等產品,國內外價差大,國產品缺乏競爭優勢。
我國園藝產業競爭力之優勢為生產栽培技術進步、農民勤奮努力、產銷組織與推廣體系健全及國人對本土性產品有偏好;競爭力之弱勢為生產地成本高,產期集中,以致盛產期偶會有產銷失衡情形。就整體園藝產業而言,未來除椰子、蘋果與溫帶梨等部分水果因生產成本高於進口果品,蒜頭、乾香菇、乾金針生產成本亦較大陸高出甚多,且產品耐長期運輸有利進口,明顯缺乏競爭力,生產需加調整外,其餘園產品,今後將加強產業結構調整,積極提昇競爭力,以強化與進口產品競爭之實力。
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